業(yè)內人士認為，服務外包產業(yè)起步晚、企業(yè)數(shù)量少、業(yè)務規(guī)模小的海南在承接新一輪全球產業(yè)轉移的過程中，開始迎來黃金發(fā)展機遇。但在和21個國內服務外包示范城市的競爭中，海南能否復制成功的經驗，抑或摸索出自身的發(fā)展模式，從而成為服務外包產業(yè)發(fā)展的后起之秀？這，還有待時間檢驗。
盡管正式開園才4個多月，位于澄邁縣老城開發(fā)區(qū)的海南生態(tài)軟件園已吸引逾180家企業(yè)入駐，園區(qū)入駐人數(shù)超過1000人。對此，海南生態(tài)軟件園投資發(fā)展有限公司企劃部經理劉會清連呼很意外”，園區(qū)原計劃3-5年內實現(xiàn)100家企業(yè)落戶，現(xiàn)在距離園區(qū)開建還不到兩年，落戶企業(yè)數(shù)量遠遠超出計劃，其中不乏東軟、中軟、惠普、益進等企業(yè)的身影。”
此前，惠普亞太能源外包服務研究院項目已在陵水黎族自治縣清水灣舉行奠基及揭牌儀式，這意味著惠普海南項目步入實質性運作階段。而三亞創(chuàng)意產業(yè)園項目已完成基礎設施投資3億元，創(chuàng)業(yè)孵化中心正在開展設計，標準廠房正在施工建設。
這些跡象表明，肇始于1990年代的服務跨國外包加工潮，最近開始緩緩流向全國最大的海洋省份———海南。在經濟全球化的背景下，服務外包產業(yè)作為國際產業(yè)轉移的重要內容之一，有望成為海南轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化產業(yè)結構，增強企業(yè)競爭力的新亮點。
當國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略后，越來越多的資本蜂擁而入，其中服務外包產業(yè)是資本覬覦的焦點之一。業(yè)內人士認為，服務外包產業(yè)起步晚、企業(yè)數(shù)量少、業(yè)務規(guī)模小的海南在承接新一輪全球產業(yè)轉移的過程中，開始迎來黃金發(fā)展機遇。
轉機
早在1997年，海南省委、省政府根據(jù)島嶼經濟特色制訂了發(fā)展信息產業(yè)的規(guī)劃。1999年，海南又深化《信息智能島規(guī)劃框架》。2007年6月，海南省政府與中國電子信息產業(yè)集團共同簽署發(fā)展軟件產業(yè)協(xié)議，確定發(fā)展軟件和電子信息產業(yè)以作為支持海南可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。
政策方面的給力并未帶來立竿見影的效果。由于諸多因素的掣肘，海南服務外包產業(yè)發(fā)展始終擺脫不了弱、小、散的格局。直至海南生態(tài)軟件園成立后，海南服務外包產業(yè)發(fā)展才開始迎來轉機。
據(jù)海南省商務廳外商投資管理處副處長吳飚介紹，2008年以前，海南服務外包年均業(yè)務量不超過300萬美元，而且專門的企業(yè)少之又少。
海南服務外包產業(yè)真正迎來轉機的標志性事件是海南生態(tài)軟件園的成立，截至今年5月，47家服務外包企業(yè)入駐園區(qū)，預計園區(qū)全年服務外包產值達5000萬美元。”吳飚說。
數(shù)據(jù)顯示，2010年我國承接的國際服務外包業(yè)務達145億美元，同比增長43%。由于我國社會穩(wěn)定，投資環(huán)境良好，服務外包產業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。
優(yōu)勢
資本一般是逐利的，它總會自覺向綜合成本低的地方流動。軟件開發(fā)的成本中70%是人力資源成本，因此，降低人力資源成本將有效地降低軟件開發(fā)的成本。軟件外包已經成為發(fā)達國家的軟件公司降低成本的一種重要的手段。
益進信息技術（海南）有限公司總經理王威說，印度最大服務外包公司之一Infosys公司，員工人數(shù)達5萬人之巨，該公司平均人工成本每小時達70美元左右，而在中國，低端IT人才人工為每小時10-15美元，中端人才時薪25-35美元，高端人才時薪50-60美元，服務外包屬人才密集型、技術密集型產業(yè)，其對人力成本的要求很高。
吳飚說，海南發(fā)展服務外包產業(yè)，除了良好的生態(tài)環(huán)境，綜合成本低是重要優(yōu)勢。他說，在海南成立企業(yè)，招聘軟件開發(fā)人員資本薪
酬相對較低，如新招員工起薪普遍為1500-2500元/月，內地許多大城市一般為3000元/月以上。此外，除了海口、三亞，海南其他地方的房價相對于內地一線城市并不算高，辦公租金也相對較低；更重要的是，海南省政府對發(fā)展服務外包產業(yè)高度重視，成立了海南生態(tài)軟件園、惠普陵水研究院、三亞創(chuàng)意產業(yè)園等幾個專業(yè)園區(qū)，同時從土地、稅收政策方面給予企業(yè)優(yōu)惠，吸引企業(yè)入駐發(fā)展服務外包產業(yè)。
在海南生態(tài)軟件園投資公司總經理助理張東風博士看來，開園數(shù)月就吸引180多家企業(yè)入駐，主要是海南發(fā)展服務外包產業(yè)有自身的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。首先，獨一無二的生態(tài)環(huán)境是海南本身最大的優(yōu)勢，特別是生態(tài)環(huán)境作為生產要素的重要性日趨凸顯，越來越多的人將環(huán)境作為選擇職業(yè)、定居的重要參考依據(jù)。其次，國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略后，越來越多的資本聚焦和涌入海南，而海南也鼓勵發(fā)展服務外包產業(yè)，這給服務外包產業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展契機，服務外包將在海南信息技術、人力資源、金融、保險、物流、醫(yī)療服務等多個領域發(fā)揮作用。
效應
他山之石，可以攻玉。
印度是承接國際服務外包業(yè)務最早的國家之一。由于印度傳統(tǒng)上重視數(shù)理邏輯、英語教育，軟件工程師數(shù)量居世界前列，且勞動力成本低廉，美歐跨國公司紛紛把非核心業(yè)務交給印度公司承包，印度服務外包業(yè)迅速發(fā)展起來。由于成本和質量上的綜合優(yōu)勢，印度成為迄今為止最受離岸外包發(fā)包方青睞的地區(qū)，成為全球的后臺辦公室，是全球最大的服務外包承接國。
業(yè)內人士認為，印度軟件外包服務產業(yè)的成功有四大法寶：一是政府支持；二是園區(qū)發(fā)展模式，三是協(xié)會等中介組織力量；四是輔助與支撐產業(yè)發(fā)達。
張東風認為，從中央到地方，各級政府都高度重視發(fā)展服務外包產業(yè)，海南1997年即出臺相關政策扶持發(fā)展信息產業(yè)，隨著海南生態(tài)軟件園建設的加快，園區(qū)發(fā)展模式將逐漸在海南開花結果。
已入駐園區(qū)的企業(yè)對海南外包產業(yè)發(fā)展十分看好。海南百成信息系統(tǒng)有限公司市場部相關負責人說，海南生態(tài)軟件園區(qū)發(fā)展?jié)摿薮螅壳霸摴疽延屑s100名員工入駐園區(qū)辦公，同為海航集團旗下的另外兩家IT企業(yè)也已入駐辦公。2006年9月由省政府、微軟（中國）有限公司和海航集團合作組建的百成公司，先后承接了省電子政務外網(wǎng)平臺、省數(shù)據(jù)共享平臺等一批代表性項目，同時協(xié)助省政府編制省電子政務十二五規(guī)劃等，為推進海南信息產業(yè)發(fā)展提供了強有力的支持。
目前入駐海南生態(tài)軟件園的企業(yè)中，影響力較大的知名企業(yè)有東軟、中軟、惠普、中電六所、長城信息、海航信息、天涯在線、益進信息等。其中東軟作為我國目前最大的離岸服務外包企業(yè)，正在園區(qū)建立東軟南方總部，開展面向東南亞的軟件服務外包業(yè)務以及軟件服務外包人才培養(yǎng)，并在園區(qū)開展中國軟件云計算平臺項目。世界500強企業(yè)惠普在園區(qū)建設兩化融合和未來都市研究中心，不僅將提高中小企業(yè)和工業(yè)信息化水平，而且促進智慧城市建設。益進信息，全球服務外包50強，也正在園區(qū)開展在岸和離岸服務外包業(yè)務。
據(jù)透露，2010年海南生態(tài)軟件園區(qū)實現(xiàn)產值13.8億元，形成工程建設、產業(yè)招商以及實現(xiàn)產值共繁榮的局面。今年園區(qū)預計將實現(xiàn)產值30億元；至十二五”末，園區(qū)將發(fā)展成為產值百億元的高新技術產業(yè)園區(qū)。
而吸引惠普等IT巨頭來瓊建設亞太能源外包服務研究院項目，必將帶來強大的知識外溢效應和產業(yè)集群效應，帶動海南服務外包向更高層次發(fā)展。
海南省工信廳主要負責人表示，十二五”期間，海南將全力推進海南（澄邁）生態(tài)軟件園、三亞創(chuàng)意產業(yè)園、惠普清水灣信息谷、陵水低碳科技園、東軟信息產業(yè)園、文昌航天科技園和定安塔嶺高新技術產業(yè)園建設，鼓勵和吸引國內外知名信息技術企業(yè)向園區(qū)集聚，早日建成國家級的軟件產業(yè)基地。
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服務外包是指企業(yè)將價值鏈中原本由自身提供的具有基礎性的、共性的、非核心的IT業(yè)務和基于IT的業(yè)務流程剝離出來后，外包給企業(yè)外部專業(yè)服務提供商來完成的經濟活動。服務跨國外包加工始于20世紀90年代，當時，印度人開始為美國人解決千年蟲”問題，并開始將部分工作量帶回印度本土加工，才使服務的離岸交付成為可能。
與此同時，一些日資企業(yè)將電腦、通信的應用程序開發(fā)和測試工作帶到我國，形成了中國的對日軟件外包”產業(yè)。這也是我國服務外包產業(yè)的開端。
軟件園內的動周數(shù)碼動漫信息科技公司大廳
