進入21世紀，沿江開發(fā)大潮涌動。2003年，江蘇省委、省政府對新一輪沿江開發(fā)進行了全面規(guī)劃部署，沿江開發(fā)從此進入了一個新的階段，現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)開始加速向沿江地區(qū)轉移。江陰積極策應沿江開發(fā)，在省委明確十一五”要縱深推進沿江開發(fā)”的戰(zhàn)略方針后，又迅速作出部署， 2006年1月13日，江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會正式掛牌成立，以有效整合和放大沿江資源、謀取沿江縱深開發(fā)的新優(yōu)勢，走出了一條以港興城、港以城興、港城共榮、互動發(fā)展”的新路。
崛起：現(xiàn)代港城雛形初現(xiàn)
江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于江陰市西部，東臨主城區(qū)、北枕長江、西面和南面與常州接壤。2006年9月，江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)省政府批準正式成為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。三年多來，江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)通過實施500天行動計劃”和三年行動綱要”，以只為成功想辦法，不為失敗找理由”的奮發(fā)精神和馬上辦、辦上馬”的工作作風，協(xié)力同心，奮發(fā)拼搏，一個欣欣向榮、充滿活力又富有現(xiàn)代氣息的濱江新城雛形已是小荷露尖”。
——快速攀升的沿江新港。又好又快是江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的鮮明特點。江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新港區(qū)3號碼頭于2006年3月開港，當年底，江陰港天吐量由原來每年5萬左右標箱提高到12.7萬標箱，9個多月時間翻了一番，2007年攀升到30.8萬標箱，2008年超50萬標箱，2009年將超75萬標箱，展望2010年，江陰港將成為百萬標箱、億噸大港。目前新港區(qū)航線覆蓋近洋航線、沿海內貿(mào)航線、長江內支線，航班每周達58班次。近洋國際航線有江陰—釜山、江陰—日本和江陰—臺灣的直達航線以及江陰—日本的HDS”航線。江陰—洋山的長江內支線目前已達天天班。內貿(mào)航線南起防城、海口，北到丹東、大連、唐山（京唐港），長江上游追溯到重慶、瀘州，都有直達、中轉干線、支線船到達。江陰港集裝箱吞吐量已超鎮(zhèn)江港和常熟港，總吞吐量在全國內河港口中的排名已由去年底的第5位上升到現(xiàn)在的第4位。江蘇環(huán)聯(lián)貨運代理有限公司等國內外著名物流企業(yè)紛紛進駐，第三方物流發(fā)展迅速。
——雙輪驅動”的投資熱土。雙輪驅動”是江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的重要支撐。江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)瞄準石油化學、汽車零部件、精密機械制造、工業(yè)裝備和新材料、新能源等主導產(chǎn)業(yè)，截止目前，臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已累計引進超千萬美元項目85個，其中包括新日制鐵、住友商社、三井物產(chǎn)、三菱商事等6家世界500強企業(yè)和18家國際知名公司，完成到賬外資8.55億美元。軟件科技園已集聚130多家軟件研發(fā)企業(yè)，注冊資金超億元，5家企業(yè)被評為省民營高科技企業(yè)，5家企業(yè)通過CMMI3級認證，13家企業(yè)通過雙軟”企業(yè)認證，與南京大學合作成立的南京大學江陰信息技術研究院”正式運作，軟件研發(fā)中心、物流工程研發(fā)中心、電子信息研發(fā)中心啟動建設，日本富士通軟件驗證測試基地首期投入運營。隆天軟件、方正國際集團、香港環(huán)球數(shù)碼、日本新高和軟件等一批重點項目已落戶園區(qū)。
——初步構建的現(xiàn)代新城。都市風韻是江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的鮮明定位。臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按照總體布局規(guī)劃，各個功能片區(qū)依次展開建設。新城核心區(qū)亮點紛呈，高檔次的幼兒園、小學、住宅小區(qū)和別墅小區(qū)有序排列；中央商務區(qū)（CBD）規(guī)劃面積3000畝，引入臨港之水、長江之心”理念，突顯口岸服務、進出口貿(mào)易、商務展示、生活服務等四大功能。到目前為止，已引進網(wǎng)通大廈、銀信廣場、安酉保險、建設監(jiān)理、昇富酒店、順達金融大廈、半島會議中心、廣昊尚品小區(qū)、泰和江南、銘泰花苑、天津海貿(mào)大廈、恒陽商務、國際創(chuàng)意港、福華軟件城、深圳海岸城和金一文化設計之都等項目30多個，涉及房地產(chǎn)、企業(yè)總部、通訊、金融、保險代理、建設監(jiān)理等多個領域，今年將有10幢大樓在中央商務區(qū)封頂運營，新建10幢大樓；區(qū)內主要基礎設施基本建成，連接主城區(qū)和對外交通的4條主要通道，從農(nóng)田、山脈延伸至長江的5條生態(tài)綠化走廊，以產(chǎn)業(yè)和功能形態(tài)為特征的4個片區(qū)，以及居民生活服務的7個配套中心都已建成或初具規(guī)模。
創(chuàng)新：縱深推進臨港經(jīng)濟的生動實踐
創(chuàng)新的實踐是最生動的實踐。江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具有創(chuàng)新意義的實踐，在于遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、永續(xù)利用、持續(xù)發(fā)展的原則，變革沿江開發(fā)模式，形成岸線開發(fā)與腹地發(fā)展有機結合，港口與城市建設同步推進、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅動的沿江開發(fā)新格局，為縱深推進沿江開發(fā)作出了有益的嘗試。
一、在空間布局上由港口向腹地延伸，形成以港興城、港城互動的開發(fā)格局
沿江開發(fā)首先是沿江空間的開發(fā)利用。江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)依托長江岸線的自然稟賦，實施有序開發(fā)、縱深開發(fā)和整體開發(fā)，實現(xiàn)港口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)和生態(tài)四大空間的統(tǒng)籌發(fā)展。
整合岸線資源，促進有序開發(fā)。合理利用岸線資源是沿江開發(fā)的基礎。上一輪沿江開發(fā)中，由于缺乏整體規(guī)劃，澄西24公里的黃金岸線”開發(fā)利用和碼頭建設雜亂，業(yè)主碼頭占到60%以上，一些岸線深水淺用，建設規(guī)模小，綜合效益低，港口功能弱。臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設之始，就把整合岸線資源作為推動開發(fā)的重點：第一步組建開發(fā)公司。抓住上海打造國際航運中心的重大機遇，大膽定位接軌洋山港，與上海港集裝箱公司合資組建蘇南國際集裝箱碼頭有限公司（以下簡稱蘇南國際碼頭），做大做強與之配套的長江內河集裝箱中轉港。第二步回購和整理岸線資源。臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轄區(qū)內3號碼頭原由江蘇新長江集團投資開發(fā)，由于這一碼頭位于規(guī)劃中的公共碼頭范圍，他們從資源優(yōu)化利用和區(qū)域優(yōu)化發(fā)展的角度出發(fā)，采取市場行為實施回購，由蘇南國際碼頭統(tǒng)一經(jīng)營。第三步擴建新港區(qū)。在蘇南國際碼頭掛牌的同時，臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)把建設新港區(qū)作為500天行動計劃”的主要內容，新港區(qū)占地5平方公里，包括7個萬噸級外港碼頭泊位，20個以上千噸級內港碼頭泊位和配套倉儲場地。第四步統(tǒng)一規(guī)劃沿江岸線。完成了1至6號公共碼頭及后方陸域的開發(fā)規(guī)劃，按照岸線開發(fā)集約化、港區(qū)發(fā)展專業(yè)化和規(guī)模化、岸線與腹地資源利用效益最大化的要求，規(guī)劃港口、產(chǎn)業(yè)和城市建設的統(tǒng)籌發(fā)展。目前，2號碼頭和4號碼頭已投入運行，5號碼頭吹填工程已經(jīng)完成。江陰港正朝著建成上海國際航運中心組合港和區(qū)域性重要中轉港的目標加快發(fā)展。
優(yōu)化空間布局，引領縱深開發(fā)。合理配置空間資源是沿江開發(fā)的關鍵。江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)借鑒國內外大河流域開發(fā)的經(jīng)驗，樹立現(xiàn)代空間開發(fā)理論，博采眾長，創(chuàng)己之新，按照建設新港區(qū)、新商務區(qū)、新產(chǎn)業(yè)區(qū)、新生態(tài)區(qū)的戰(zhàn)略思路，對原有的空間資源進行合理調整和重新配置，理順港口與物流區(qū)、物流區(qū)與商務區(qū)、工業(yè)區(qū)與新城區(qū)、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與江陰中心城區(qū)的關系。首先，通過岸線和港口功能的調整，促進港區(qū)的布局優(yōu)化和功能完善，一個區(qū)域性港口物流商貿(mào)集聚區(qū)正在形成。其次，統(tǒng)籌港口物流業(yè)與CBD現(xiàn)代服務業(yè)的互動發(fā)展，建設中的CBD北連新港3號碼頭，西接保稅物流中心，東距江陰市中心5公里，突出口岸服務、進出口貿(mào)易、商務展示、生活服務四大功能，集金融、保險、船代、商務、商住、商業(yè)等服務性產(chǎn)業(yè)為一體。第三，按照布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的要求，著力推進制造業(yè)發(fā)展空間的整合，合理定位開發(fā)區(qū)各功能園區(qū)，優(yōu)化整合相同產(chǎn)業(yè)的空間布局，實現(xiàn)各功能園區(qū)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，加快形成行業(yè)相對集中、分工合作有序、規(guī)劃科學合理、腹地合理開發(fā)的產(chǎn)業(yè)布局。著力淘汰高污染、低水平的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，騰出發(fā)展空間和環(huán)境容量重點發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在，整個臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的空間布局整體性和功能結構合理性正在得到強化。
港城一體規(guī)劃，推動整體開發(fā)。合理優(yōu)化的規(guī)劃是沿江開發(fā)的前提。江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不僅是江陰的臨港產(chǎn)業(yè)基地，而且是江陰城市的重要功能片區(qū)。江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)把規(guī)劃作為區(qū)域開發(fā)建設的龍頭，按照前景廣闊、服務一流的新港區(qū)，充滿活力、功能完善的新商務區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚、特色明顯的新產(chǎn)業(yè)區(qū)和環(huán)境友好、宜工宜商的新生態(tài)區(qū)”的功能定位，堅持港城一體化戰(zhàn)略，打破轄區(qū)內各鎮(zhèn)、辦事處的行政區(qū)域界限，形成了一個高水平的臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，確定了一核、四軸、五廊、四區(qū)、七星”的總體布局。一核”即在申港和利港之間規(guī)劃建設一個總面積15.3平方公里的新城核心綜合區(qū)；四軸”即濱江西路、港城大道、鎮(zhèn)澄路、芙蓉大道，作為連接主城區(qū)和對外交通的主要通道；五廊”即臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南部農(nóng)田與山脈為生態(tài)主廊道，向長江延伸發(fā)展出4條綠化走廊，將開發(fā)區(qū)自然劃分為4個組團；四區(qū)”即以先進制造業(yè)為主導的綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)，港口物流、倉儲及相關產(chǎn)業(yè)區(qū)，新城綜合區(qū)，都市生態(tài)區(qū)；七星”即結合現(xiàn)有城鎮(zhèn)及規(guī)劃的新生活區(qū)，形成七個配套生活中心。現(xiàn)在，這個港城一體的科學規(guī)劃正引領著臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的整體開發(fā)。
二、在產(chǎn)業(yè)層次上由低端向高端攀升，形成先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅動的開發(fā)態(tài)勢
加快沿江開發(fā)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心。江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)遵循好字優(yōu)先、又好又快的發(fā)展思路，堅持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅動”，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色和優(yōu)勢。
加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動由大到強的轉變。江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)堅持走集約化、特色化、高新化、國際化”道路，不斷優(yōu)化和發(fā)展先進制造業(yè)。一是推動主導產(chǎn)業(yè)高端化。以重大項目為載體，加快工業(yè)由加工組裝向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升、向研發(fā)和服務延伸。依據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎、資源環(huán)境特征和市場前景，大力發(fā)展臨港先進制造業(yè)，著力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動強、縱深發(fā)展廣、貢獻份額高的基地型項目和整機項目，大力推動風電、光電產(chǎn)業(yè)關鍵項目建設，加快產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)配套。二是推進企業(yè)科技創(chuàng)新。大力引導高新企業(yè)走啞鈴型”發(fā)展道路，即一方面注重科技研發(fā)、品牌創(chuàng)立和標準制定，掌握更多的知識產(chǎn)權和核心技術；另一方面注重資本經(jīng)營，采用上市、增資、擴股等形式實現(xiàn)風險社會化，提高企業(yè)競爭力。大力支持大中型企業(yè)加強技術中心、工程研究中心等科技基礎建設，加快技術骨干和行業(yè)領軍人才的儲備。大力推進產(chǎn)業(yè)學研聯(lián)合，著力建設以特色科技產(chǎn)業(yè)園為載體的資源共享服務平臺，進一步提升企業(yè)產(chǎn)品的技術含量。浚鑫科技成為江陰市第一家登陸歐洲資本市場的企業(yè)，募集資金5億元。三是提高項目準門檻。堅持環(huán)保優(yōu)先方針，堅持扶大控小”原則，變引資”為選資”，突出引資質量重點瞄準世界500強和國際知名企業(yè)，加快引進大企業(yè)大項目，使產(chǎn)業(yè)結構得到優(yōu)化。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，推動由少到重的轉變。一是積極拓展生產(chǎn)性服務業(yè)。借助臨港國際物流園、保稅物流中心等平臺，大力發(fā)展采購、倉儲、分撥、配送、貿(mào)易等港口物流增值服務。發(fā)揮臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)先進制造業(yè)的優(yōu)勢，對進出散貨碼頭、化工碼頭的貨物就近開展加工、處理等增值業(yè)務。加強與金融、保險、中介等服務機構的聯(lián)系合作，使港口從簡單的貨流向商流、物流、資金流、信息流等全面流通轉變。2008年臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)物流業(yè)達到631.9億元。二是加快發(fā)展高端服務業(yè)。依托現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、軟件科技園和信息技術研發(fā)中心等一批三創(chuàng)”載體，發(fā)展業(yè)務流程外包和信息技術外包。文化創(chuàng)意園簽約的中國江陰（國際）創(chuàng)意港項目即將開工建設。三是努力提升生活性服務業(yè)。進一步完善商貿(mào)網(wǎng)絡布局，引入戰(zhàn)略投資者加快商貿(mào)城、特色街等生活性服務業(yè)的載體建設，加快開發(fā)建設臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中心商貿(mào)區(qū)。積極探索連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等新型商業(yè)形態(tài)，使其成為拉動經(jīng)濟增長的重要動力。
加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推動由低到高的轉變。江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)堅持以工哺農(nóng)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食作物生產(chǎn)的基礎上，大力發(fā)展水果、蔬菜、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等三大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，擴大經(jīng)濟林木種植面積，提高土地畝均效益。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，積極探索高效、生態(tài)、特色、觀光農(nóng)業(yè)，推動一村一品”發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，高效農(nóng)業(yè)面積達7.55萬畝，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益。大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展壯大申港河豚、璜土葡萄、石莊銀魚、利港鵪鶉等種養(yǎng)殖基地，形成集農(nóng)業(yè)觀光、餐飲休閑于一體的特色產(chǎn)業(yè)帶。引導建立農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，提高市場風險抵抗力，已建專業(yè)經(jīng)濟合作組織36家。積極開拓市場，通過建立購銷合作制和進駐大型超市等手段，進一步鞏固和拓展農(nóng)產(chǎn)品在全市以及長三角市場的營銷體制，提高市場占有率和競爭力。
轉型：全力打造臨港產(chǎn)業(yè)集聚地
今年以來，江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，主動把握中央、省市關于保增長”的政策措施，圍繞雙抓雙搶”全面實施抱團作戰(zhàn)、全面突圍，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出逐步趨穩(wěn)的積極變化。1—7月，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值180.5億元，同比增長9.5%；財政總收入27億元，同比增長22%；完成集裝箱量37.4萬標箱，貨物吞吐量6148萬噸，分別同比增長31.6%和24%；完成固定資產(chǎn)投資81.5億元，同比增長37%；江陰首個國家級園區(qū)—保稅物流中心正式封關運作，引進物流貿(mào)易企業(yè)59家，開展進出口業(yè)務1451票，完成進出口監(jiān)管貨值10907萬美元，開票銷售1.75億元。
作為三年行動綱要全面實施的關鍵之年，江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將以落實黨的十七大精神、實踐科學發(fā)展觀為強大動力，一心一意謀發(fā)展，持之以恒抓創(chuàng)新，攻堅克難求突破，以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，著力推進開發(fā)建設各項工作，加快先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的雙輪”驅動，在打造臨港經(jīng)濟上做好以下五個方面工作：
一、做大港口碼頭，打造億噸大港。港口是核心資源，更是未來區(qū)域競爭的潛力和希望。下階段，江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將繼續(xù)以百萬標箱•億噸大港”為目標，組建物流研究中心，積極探索江海聯(lián)運、集約中轉”、散改集、陸改水”、海陸聯(lián)運、區(qū)港聯(lián)動”等新港口物流模式，做大港口碼頭。一是攬貨縱深化。不斷加大船公司引進力度，把江陰港納入了全球海運和物流服務網(wǎng)絡，繼續(xù)加大港口宣傳和推介力度，在腹地重點區(qū)域、重點企業(yè)上求突破，跟外貿(mào)企業(yè)進行點點對接，確保江陰和周邊地區(qū)外貿(mào)箱量回流。二是航線密集化。以臺灣航線開通為契機，加密航線航班，延伸航線航程，全力打造近洋精品航線、廣增內河中轉渠道，打造成為上海港長江中下游的駁船調運中轉平臺，深層次地服務于上海國際航運中心建設。三是資本國際化。加快推進蘇南國際與香港保華集團完成戰(zhàn)略重組，利用重組契機實現(xiàn)資本經(jīng)營一體化和投資主體多元化；5號碼頭加快前期審批，啟動基礎設施建設，盡快成為集裝箱發(fā)展的新亮點。
二、做強現(xiàn)代物流，打造區(qū)域采購分撥中心。充分發(fā)揮港口優(yōu)勢和臨港產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞引進知名物流企業(yè)，積極推進現(xiàn)代物流發(fā)展。一是加快載體建設。通過加快對于現(xiàn)代物流業(yè)相關公共服務設施的前期投入建設，打造綜合的物流體系。加快江蘇湘鋼物產(chǎn)船舶用鋼配送中心、長宏國際物流中心和博鴻鋼管華東地區(qū)物流基地等項目建設，迅速形成長江流域華東地區(qū)集散中心和區(qū)域性配送中心，為做大貨物吞吐提供保障。二是廣泛尋求合作。通過加強與國際知名物流公司的合作，提升江陰港在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的國際化、市場化運行經(jīng)驗。利用南寧（中國-東盟）商品交易所華東區(qū)總部落戶臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的契機，將其華東區(qū)的現(xiàn)貨交易物流承攬，通過這個交易平臺，今年交易金額可達500億元，明年超過1000億元。三是發(fā)揮平臺優(yōu)勢。創(chuàng)新現(xiàn)代物流發(fā)展模式，加大優(yōu)惠政策的力度，營造一個綜合的集金融、物流、制造業(yè)多位一體的投融資平臺。
三、做優(yōu)保稅物流，打造港口經(jīng)濟新平臺。充分發(fā)揮保稅物流中心的功能平臺，一是擴大影響和突破招商并重。以封關運作為契機，積極向本市及周邊地區(qū)宣傳政策優(yōu)勢，走出去”招商，廣泛引進國際國內貿(mào)易商和物流商，做到國際貿(mào)易的商品流、資金流、人才流、信息流在中心集聚。二是突出產(chǎn)業(yè)與加強服務并舉。結合江陰企業(yè)特點，圍繞紡織、金屬材料兩條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，打造特色鮮明、個性突出的供應鏈服務；推進屬地報關、口岸放行”模式，為企業(yè)提供一站式服務”、保姆式服務”。三是對外形象與對內貢獻并提。形成、培育港城的發(fā)展特色，把保稅中心打造成港口發(fā)展功能區(qū)，外向型經(jīng)濟服務區(qū)，現(xiàn)代物流示范區(qū)，國際貿(mào)易、轉口貿(mào)易集聚區(qū)，確保今年實現(xiàn)1.5萬票報關單，4億美金進出口貨值，新引進企業(yè)20家，新增開票銷售20億元，新增稅金1200萬元。
四、做實三創(chuàng)”載體，打造經(jīng)濟增長新引擎。緊緊圍繞江蘇江陰軟件園和江蘇江陰文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，繼續(xù)推進大型呼叫中心、工業(yè)設計研發(fā)中心、中國金一文化藝術品交易中心、信息技術科研中心、江陰軟件測試驗證中心、電子設計自動化中心、服務外包人才培訓中心等七中心”公共服務平臺建設，以軟化促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。一是氛圍快營造。依托南大信息技術研究院、富士通軟件測試平臺等已有平臺，加快集聚一批如方正國際、中科院研究所、日本CCW等規(guī)模較大、影響和示范帶動作用明顯的國際服務外包及軟件出口龍頭企業(yè)，到2010年，軟件科技園和文化創(chuàng)意園入駐企業(yè)合計達到300家，成為省、無錫市軟件和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要集聚區(qū)。二是項目快推進。智富大廈確保2010年建成投運，動漫一條街加快規(guī)劃設計，江鋒廣場二、三期工程確保今年12月封頂，中國（江陰）國際創(chuàng)意港項目確保年內主體結構封頂，福華軟件城研發(fā)大樓加快開工建設進度。三是要素快集聚。啟動融資貸款擔保服務，為三創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大提供了融資平臺，出臺臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)《關于對三創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)進行扶持獎勵的若干意見》，設立江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，2009年臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政安排2500萬元專項經(jīng)費。
五、做特臨港產(chǎn)業(yè)，打造先進制造業(yè)新高地。充分發(fā)揮沿江優(yōu)勢，加快臨港產(chǎn)業(yè)集聚，依托港口重點發(fā)展精密機械、重型機械、風電裝備等機械裝備業(yè)和光伏電子新材料、建筑新材料、軟塑包裝新材料、金屬制品新材料等新材料產(chǎn)業(yè)。一是以特色園區(qū)為重點。在制造業(yè)區(qū)域布局上，確立統(tǒng)籌發(fā)展、各具特色的產(chǎn)業(yè)定位。利港依托機械裝備工業(yè)園重點發(fā)展機械、裝備工業(yè)和機械零部件等產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)園濱江路以南重點發(fā)展汽車零部件和新材料產(chǎn)業(yè)。申港將保留和發(fā)展城市工業(yè)，重點發(fā)展包裝新材料、能源新材料、建筑新材料等產(chǎn)業(yè)。二是以轉型升級為重點。通過改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展一批嫁接產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，向上下游延伸，完善產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)附加值。推動冶金產(chǎn)業(yè)向特鋼、金屬制品方向發(fā)展；新材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展包裝新材料、綠色能源新材料、衍生加工新材料等；機械產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展精密機械、能源裝備、模具設計與制造、大型重工部件制造等。三是集約發(fā)展為重點。產(chǎn)業(yè)集群是推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要手段，通過設立機械裝備工業(yè)園和風電裝備產(chǎn)業(yè)園，盤活存量土地，計劃在明年形成500億規(guī)模的機械裝備產(chǎn)業(yè)集群。同時大力推進已具有一定基礎的光伏產(chǎn)業(yè)、風能設備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領域。
（江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任 薛良）
