第七屆中國經(jīng)濟(jì)論壇于2007年6月22日在北京召開。新浪財經(jīng)圖文直播本次會議。以下為商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司司長胡景巖演講。
胡景巖：大家上午好！
非常高興能夠有機(jī)會和華商朋友們共同探討，如何在世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，華商如何發(fā)展中國的經(jīng)濟(jì)，如何適應(yīng)更好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。也談一下個人的想法。
一、發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的必然性
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大家看到，我們講世界產(chǎn)業(yè)過去習(xí)慣講制造業(yè)，我看現(xiàn)在大家在世界上更多的，更實際的談到到我們要轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。在世界上來講，一個國家更多講服務(wù)業(yè)的概念，從全球概念來講，我們就要講服務(wù)貿(mào)易概念。作為服務(wù)貿(mào)易來說，應(yīng)該也是我們現(xiàn)在全球一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重點，也是一個必然的結(jié)果。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，有它客觀的理論基礎(chǔ)。過去我們講貨物貿(mào)易的時候，對于各國的服務(wù)貿(mào)易之所以交換能夠產(chǎn)生，應(yīng)該說還是有各國的差異性。實質(zhì)上也是這種比較利益學(xué)說，以它為基礎(chǔ)，只不過不像貨物貿(mào)易那么直觀，有自己特殊的表現(xiàn)形態(tài)。
在世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中，大家看到服務(wù)業(yè)的地位不斷提升，科技革命的發(fā)展，事實上引發(fā)了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變，也使服務(wù)業(yè)不斷的發(fā)展。最近世界上最暢銷的就是弗里德曼的《世界是平的》，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速普及，使現(xiàn)在整個生產(chǎn)方式發(fā)生了一些巨大的變化。大家可以說在互聯(lián)網(wǎng)平臺上共同操作。
我們看一下科技革命的發(fā)展，是本身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的提升，幾次科技革命的發(fā)展從農(nóng)業(yè)進(jìn)入到工業(yè)，以及進(jìn)入到電氣化，自動化，以至到現(xiàn)在的信息化。70年代發(fā)展硬件，80年代發(fā)展軟件，21世紀(jì)就是信息化。
科技進(jìn)步使原來不可貿(mào)易的許多服務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)在可以進(jìn)行跨國貿(mào)易。大家平常用的Google，搜索引擎使很多服務(wù)交易成為恩可能。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最直接的結(jié)果就是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有普遍規(guī)律，就是一個國家的經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，服務(wù)業(yè)占GDP的比重就越來越高。OECD國家服務(wù)業(yè)占GDP的比重2000年占70%，03年占73%，我估計還要增長。而且世界產(chǎn)業(yè)的重心也開始由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。目前全球經(jīng)濟(jì)總量中，服務(wù)業(yè)占整個經(jīng)濟(jì)的比重已經(jīng)是60%。
我記得20年在學(xué)校讀書的時候，讀研究生的時候，那時候還講當(dāng)時過去幾十年前人們更多的強(qiáng)調(diào)貨物貿(mào)易，幾年前講的是直接到外國投資，這二十年也驗證了這一點，跨國直接投資影響越來越大。
現(xiàn)在大家看到學(xué)者們已經(jīng)預(yù)測到，未來到2010年，服務(wù)業(yè)將代替制造業(yè)，成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，有人講可能過了一點，但是我覺得這是反映的趨向。而且現(xiàn)在整個經(jīng)濟(jì)服務(wù)總量當(dāng)中，新興的服務(wù)業(yè)，金融、保險等在迅速的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)全球化推進(jìn)了服務(wù)業(yè)全球化。大家回憶一下，過去的跨國公司在這些制造業(yè)最初的時候，主要在本國發(fā)展。然后進(jìn)入國際市場。現(xiàn)在全球的普遍趨勢，就是制造業(yè)進(jìn)入全球以后，它逐漸形成了制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我舉的例子，像GM，過去在底特律，然后逐漸走向海外投資，包括在中國上海投資這類企業(yè)。它在底特律的時候，這些很多的服務(wù)業(yè)企業(yè)都在圍著它轉(zhuǎn)。它走到國際上以后，進(jìn)入到中國，大家看這些國際上的跨國公司，服務(wù)業(yè)的跨國公司，仍然也要隨它走到全球。而且很多國家基本都這樣。美國的跨國公司走到哪兒，它的服務(wù)業(yè)、制造業(yè)就走到哪兒。它的企業(yè)開戶，美國銀行愿意到花旗銀行，日本企業(yè)就愿意到瑞士銀行。服務(wù)業(yè)本身可以說也在形成全球化，形成服務(wù)業(yè)的集群。
科技革命的發(fā)展使服務(wù)業(yè)本身也在全球化，本身也在細(xì)分。作為中國人，我們在北京看病體會最深，中國看病首先排隊掛號，然后到醫(yī)院看病，醫(yī)生寫病例等等這些程序。在西方，在美國，科技的發(fā)布使醫(yī)療發(fā)生了巨大的變化，你去看病首先要預(yù)約，預(yù)約都是電話、網(wǎng)上做的，這個服務(wù)誰給你服務(wù)？不是美國人在為你服務(wù)，而是印度人為你服務(wù)。然后你看病的時候，整個過程都錄音，然后晚上傳到印度，整理出來以后反饋到美國，今后你查病例的時候，有文字，有錄音，你做CT，做X光，檢查當(dāng)時的結(jié)果不一定都出來。他把診斷的片的情況，都發(fā)到印度，印度有一幫人專門做這種診斷的。印度是白天，它是晚上，等到第二天早上所有結(jié)果都放在醫(yī)生的電腦上。為什么美國人不做？成本太貴，美國人電話預(yù)約，錄音，要幾百美元，而印度只用一百美元。這是科技進(jìn)步使產(chǎn)業(yè)分工發(fā)生了一些巨大的變化。
從國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最主要的載體應(yīng)該是外國直接投資。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移靠什么，靠跨國公司到全世界各地去投資形成的。20年這種投資主體是制造業(yè)，現(xiàn)在投資主題就是服務(wù)業(yè)。到2005年服務(wù)業(yè)在求FDI總量占到20%。
而且服務(wù)貿(mào)易隨著經(jīng)濟(jì)的服務(wù)，越來越成為各國的競爭焦點。在世貿(mào)談判當(dāng)中，各個國家，也包括我們國家，服務(wù)貿(mào)易談判始終是最困難的，是個焦點問題。
作為美國，它本身的發(fā)展也是在把服務(wù)貿(mào)易作為整個進(jìn)入全球核心競爭的關(guān)鍵。為什么這么？因為服務(wù)業(yè)增加值在美國已經(jīng)達(dá)到85%，服務(wù)貿(mào)易占整個出口比重28%，很顯然美國要把服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步加大，因為這是它的比較優(yōu)勢，主要干的是服務(wù)業(yè)，當(dāng)然要在全球加大市場份額。
為什么大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易？因為它有高技術(shù)含量，環(huán)保節(jié)能，這是全國很多企業(yè)都在追求的。大家很多人看阿童木，日本在發(fā)展動漫方面比較快，去年一年出口到美國的動漫是50億美元，相當(dāng)于美國對于日本鋼鐵出口4倍。如果這50億美元要換成鋼鐵廠的話，要耗費多少人力物力，造成多大的污染。而動漫就只是在屋里做就可以了。
二、國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢
目前國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r是什么樣的？我簡單做一個描述。
1、服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易中的比重迅速上升。從整個增長趨勢來看，服務(wù)貿(mào)易快于貨物貿(mào)易的增長。
2、服務(wù)貿(mào)易的調(diào)整也在加快。80年代的時候服務(wù)貿(mào)易主要以旅游運輸為主體，占60%，最近這幾年逐漸的下降，現(xiàn)在下降50%，新興的服務(wù)貿(mào)易在上升。
3、服務(wù)貿(mào)易地區(qū)格局不平衡性加劇。
4、商業(yè)存在成為服務(wù)貿(mào)易的主要方式。現(xiàn)在商業(yè)存在形式已經(jīng)達(dá)到50%左右，商業(yè)存在是通過跨國公司，通過外國直接投資進(jìn)入到你這個市場。
這種情況大家看一下這個圖，美國95年的時候通過外國直接投資的形式，已經(jīng)超過了傳統(tǒng)的跨競服務(wù)，對美國的服務(wù)業(yè)企業(yè)，沃爾瑪、麥當(dāng)勞在全球發(fā)展是相當(dāng)活躍的。
5、服務(wù)外包逐漸成為服務(wù)貿(mào)易的重要方式。剛才講世界是平的，實際上就是這種互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使這種外包成為可能。所以我們講ITO、BPO，現(xiàn)在很多企業(yè)把這些業(yè)務(wù)大量的外包。世界服務(wù)外包市場大約4000到5000億美元，其中離岸外包約400億美元。現(xiàn)在印度也好，咱們國家也好，做軟件開發(fā)等等迅速流行。印度做外包的企業(yè)達(dá)到幾萬人，我們國家現(xiàn)在成長也很快。
三、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的定位
1、我們現(xiàn)在情況是起步晚，增速快。我們看到整個增長速度是快于全球的速度，而且占全球比重不斷上升，82年只占0.7%，現(xiàn)在增長到3.5%，這跟我們投資、開放，相關(guān)性非常強(qiáng)。開放我們不斷發(fā)展服務(wù)貿(mào)易在全球比重也在上升。
2、服務(wù)貿(mào)易出口跟國外有一定的差距。如果服務(wù)貿(mào)易占全國貨物貿(mào)易出口來講，中國是7.3，印度42.9，印度，主要發(fā)展服務(wù)外包。
3、傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主體，看這個圖很顯然服務(wù)貿(mào)易就比較少。
4、服務(wù)貿(mào)易長期逆差，并呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢。
5、區(qū)域發(fā)展不平衡。
6、管理還要進(jìn)一步提高。
四、中國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的潛力還是很大。
我們跟國外差距大，差距大就意味著潛力大。這就是為什么這些年來跨國公司服務(wù)業(yè)偏偏要進(jìn)入中國市場，因為這些跨國公司是有比較優(yōu)勢，有競爭力，中國13億大市場，服務(wù)業(yè)水平相對比較低，它進(jìn)入到這個領(lǐng)域有它的發(fā)展空間。對于我們來講，應(yīng)該是的確有增長的潛力。
服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口方面還有余利，還有空間。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們承受能力的提高，我們對外開放始終是不斷的發(fā)展。最近這幾年外商隨著加入世貿(mào)的承諾，領(lǐng)域不斷開放，外商進(jìn)入到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的投資也是不斷的增加。但是他們占有的市場份額還是有限的。
我們服務(wù)貿(mào)易出口方面有更大的增長空間，大家看到你們海外華人在海外能看到，中國的服務(wù)業(yè)企業(yè)到海外真正設(shè)立企業(yè)看到很少，可能偶爾在西班牙看到中國銀行(5.09,-0.14,-2.68%)有個分行，或者其他的，零售，會計事務(wù)所，律師事務(wù)所，醫(yī)院，其他的教育，我估計大家很少看到。就是做餐飲，大家看，這是中國最那首的，但是我們在海外，基本上沒有這種連鎖，是不是？你看麥當(dāng)勞、星巴克，它可以是全球喝咖啡，號稱要幾萬連鎖。我們?nèi)A人也好，國內(nèi)企業(yè)也好，大家很少說喝茶葉幾千年搞一個連鎖，沒有。所以我說這還有空間，中國人不能說沒有能力，也不是說沒有這個特長，所以空間還是很多的。
中國的服務(wù)要進(jìn)入國際市場，還有很大的發(fā)展。我舉幾個數(shù)字，大家可以我們增長空間潛力。看到我國的電影收入在海外2億美元，美國電影是258億。包括動漫，我們現(xiàn)在原創(chuàng)的東西不太多，我們也希望做一些品牌的東西。
說到這兒，我們國家在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域絕對有巨大的發(fā)展空間，但是我們現(xiàn)在要做很多的事情，我們要提高這方面的認(rèn)識，要政府相應(yīng)加強(qiáng)這方面的扶持，同時我們這些企業(yè)要打造服務(wù)貿(mào)易的品牌，能更多的進(jìn)入國際市場。當(dāng)然我們也希望和華人、華商很好的聯(lián)系起來，因為大家在海外，畢竟是熟悉海外市場，有這方面的經(jīng)驗，也有這方面的能力，如果和國內(nèi)的企業(yè)很好的結(jié)合起來，我想中國在海外市場服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域絕對會有更大的增長空間。
大家看國外服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域好多東西賺大錢，你們看歐洲的大河之舞，每個巡回演出賺多少錢。中國的武術(shù)、雜技，都有全球獨一無二的這種產(chǎn)業(yè)也好，我們的產(chǎn)品也好。所以我們希望也是通過這個會議，海外華商能夠和我們國內(nèi)企業(yè)很好的結(jié)合起來，把握住這種機(jī)會，能夠創(chuàng)造更多的商機(jī)。
我就講到這里，謝謝大家！
新浪財經(jīng)
