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知識產權政策評估的類型——正式評估與非正式評估

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正式評估是指評估主體按照預先制定的評估方案,根據一定的評估標準,通過特定的程序,對知識產權政策進行的評估。正式評估具有評估過程規范化、評估方法科學化、評估結論比較客觀全面的優點,在知識產權政策評估中占據主導地位。其缺點是對開展評估的相關條件要求較高,不僅要有足夠的評估經費和掌握系統的評估信息,而且對評估主體自身的素質有比較高的要求。正式評估可以委托專業的評估組織來進行。例如,對上海市專利資助政策這一知識產權政策實施情況的正式評估,評估前,有明確的評估驗收標準,參與評估的有知識產權行政和督導人員、人大代表和政協委員,還聘請一些知識產權專家,所搜集的評估信息比較全面,評估過程也相對規范。這種評估促進了對知識產權政策的落實,推動了知識產權事業的發展。

非正式評估是指對評估主體、評估形式、評估標準及程序不作特別的限制,評估者根據自己所掌握的信息對知識產權政策做出評價和判斷。這種評估方式靈活、簡便易行、隨意性強。它既可以是受訪公眾對某項知識產權政策的隨意評論,也可以是領導人視察某地知識產權狀況的即興評說。根據評估主體的不同,知識產權政策的非正式評估又可區分為專家評估、知識產權實踐者評估和公眾評估。專家一般基于自身的研究對某項知識產權政策作出評說;知識產權實踐者包括知識產權局的工作人員,他們是知識產權政策的執行者,根據自己的感受對某項知識產權政策進行討論;公眾是知識產權政策的利益相關者,往往基于自身的利益對知識產權政策提出批評、要求或建議。非正式評估的主要載體是新聞媒體,尤其是互聯網,已經成為普通公眾評說知識產權政策的主要平臺。


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