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區域知識產權信用環境建設意義

2014年9月國務院總理李克強在夏季達沃斯論壇上公開發出“大眾創業、萬眾創新”(簡稱“雙創”)的號召。之后又將其前所未有地寫入了2015年政府工作報告予以推動并在融資方式、稅收、技術共享等方面給予優惠政策。“雙創”概念的提出是國家一貫重視知識產權的理念一脈相承的必然結果,體現了時代性,把握了規律性,富有創造性。創新創業離不開知識產權的保駕護航,離不開知識產權的創新導航,也離不開知識產權的教育領航。知識產權是巨變社會的創新驅動力量。知識產權與創新創業是緊密結合在一起的。

(1)知識產權信用建設影響著區域的創新環境

由于我國建立知識產權制度時間不長,社會公眾的知識產權意識不強,市場經濟秩序還不夠規范,一些地區侵權假冒現象影響惡劣,尤其是群體侵權、反復侵權、惡意侵權問題仍然存在。這些問題存在的原因之一,與信用體系缺失有一定關系。維護市場公平競爭環境,僅僅依靠行政機關和司法機關加大執法保護力度是不夠的。通過加強知識產權領域信用體系建設,建立約束機制,使侵權假冒違法行為人承擔較高的失信代價,有利于規范市場主體,創新主體市場行為,維護權利人和廣大人民群眾的合法權益,營造公平競爭的市場秩序。

(2)知識產權信用是提升區域市場監管水平的要求

黨的十八屆三中全會要求“加強知識產權運用和保護”“加強市場監管”,中央經濟工作會議強調政府要做好加強知識產權保護工作。國務院《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》中提出,要夯實監管信用基礎,要求運用信息公示、信息共享和信用約束等手段,營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環境,促進各類市場主體守合同、重信用。近年來,伴隨著信息技術的快速發展,知識產權信息的傳播越來越快捷、廣泛,侵權假冒產品的模仿水平越來越高,擴散速度越來越快,這對知識產權領域的市場監管工作提出了新的挑戰。同時,作為監管部門,面對侵權假冒行為,除了運用行政手段之外,通過加強信用體系建設,可以有效遏制各種違法違規行為,從而提高監管的有效性,實現監管手段的現代化。

(3)知識產權信用建設是區域培育知識產權文化的現實選擇

誠信是人類社會千百年來傳承下來的良好價值觀,更是中華民族的傳統美德。伴隨著時代的進步,誠信已經成為重要的國家精神和價值資源,是社會主義核心價值觀的重要內容之一。知識產權文化是中國特色社會主義文化的組成部分,是實施國家知識產權戰略、建設創新型國家的重要思想意識保障。大力弘揚尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權文化觀念,有助于增強公民文明素質,提高全社會文明程度;有助于營造公平競爭、誠信經營、創新發展的市場經營環境,維護公平有序的競爭秩序;有助于繼承和發揚中國傳統文化精髓,發展中國特色文化事業和文化產業;有助于激發全社會的創新熱情,實現創新驅動發展戰略。

當前,知識產權普及程度逐年提高,全社會尊重知識產權的意識不斷增強,崇尚創新的理念逐步樹立,誠信守法的市場環境不斷優化,知識產權文化氛圍已經初步形成。同時,全體公民保護知識產權的自覺意識、維護知識產權制度的行為規范尚未普遍形成;勇于創造、敢于創新的文化氛圍仍然不夠濃厚;公平競爭的市場環境仍然有待進一步優化,知識產權文化環境整體上仍然不能適應深入實施國家知識產權戰略的需要。必須充分認識加強知識產權文化建設的重要性和迫切性,更加注重發揮知識產權文化建設和知識產權法制建設的合力,遵循文化建設的客觀規律,立足國情、著眼未來,大力建設知識產權文化。

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