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商標(biāo)權(quán)刑法保護(hù)的歷史演進(jìn)

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無疑,邁進(jìn)現(xiàn)代法治的我國要求法規(guī)范體系滿足現(xiàn)代社會(huì)的不斷擴(kuò)張的要求。在商標(biāo)權(quán)的刑法保護(hù)這一問題上,清末以降我國法規(guī)范體系的確立、發(fā)展以及完善是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,并且其中夾雜著利益紛爭與外國列強(qiáng)對舊中國的壓榨欺迫。以史為鑒,可以明晰商標(biāo)權(quán)刑法保護(hù)之不足與誤區(qū),由此為其完善提供一個(gè)有益視角?!八鼞?yīng)當(dāng)不僅是過去的歷史的敘述,而且是未來的哲學(xué)的營養(yǎng)。”通過商標(biāo)權(quán)刑法保護(hù)的百年回顧,結(jié)合司法實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需求,能夠窺探出刑法解釋學(xué)難以滿足商標(biāo)權(quán)刑法保護(hù)之需求,必須從刑法立法學(xué)上完善商標(biāo)權(quán)刑法保護(hù)體系。
(一)從清末修法到民國 “六法全書”
“在那個(gè)強(qiáng)權(quán)就是公理的海盜時(shí)代,中國的忍讓并未換來西方國家的同情……變本加厲地壓迫中國。”當(dāng)西方列強(qiáng)叩開舊中國的市場大門之后,囿于彼時(shí)的清政府的法制狀況,其對于諸如商標(biāo)權(quán)保護(hù)等 “法外治權(quán)”的渴求愈加強(qiáng)烈,一系列為了專門保護(hù)外國人的商標(biāo)權(quán)的法律陸續(xù)出現(xiàn)在舊中國人的土地上。自1902年起,清政府相繼與英國、美國、日本等國簽訂涉及商標(biāo)管理的條約,旨在防止假冒、保護(hù)商標(biāo)。1904年,清政府在商務(wù)部內(nèi)設(shè)立商標(biāo)登錄局,專門管理商標(biāo)保護(hù)事宜。彼時(shí)的 “保護(hù)商標(biāo)”宗旨更多的是為美國等國服務(wù),因?yàn)楸藭r(shí)的清政府企業(yè)尚不具備 “走出去”的能力,并且國內(nèi)市場對于現(xiàn)代商標(biāo)權(quán)的保護(hù)體系需求并不強(qiáng)烈,完全可以以標(biāo)示牌號(hào)等方式區(qū)別商家的商品或服務(wù)。1904年8月,清政府在被裹挾下制定了中國歷史上第一部商標(biāo)法律,即由其商務(wù)部制定而由光緒帝欽定頒布的 《商標(biāo)注冊試辦章程》,該法規(guī)定了一系列商標(biāo)侵權(quán)及犯罪的行為方式,比如在同種商品上使用與他人注冊商標(biāo)相似或相同商標(biāo)的行為,或者販賣上述假冒商標(biāo),或者明知上述情形而予以販賣上述商品,等等。頗具諷刺意味的是,這部法律的代擬人竟是當(dāng)時(shí)掌管舊中國海關(guān)的總稅務(wù)司英國人赫德。雖然其宗旨是保護(hù)美國等國的商標(biāo),在客觀上也推進(jìn)了現(xiàn)代商標(biāo)法體系在舊中國的確立與完善。即使如此,也無法磨滅彼時(shí)中國人的法律制定權(quán)被外國人操控這一恥辱的歷史事實(shí)。
北洋政府1923年 《商標(biāo)法》是民國時(shí)期的首部 《商標(biāo)法》,其將商標(biāo)管理制度、商標(biāo)權(quán)作為商標(biāo)犯罪的保護(hù)法益,對于商標(biāo)犯罪行為的規(guī)定較為全面,比如規(guī)定了欺詐獲取商標(biāo)專用權(quán)的行為屬于犯罪行為。1925年 《商標(biāo)條例》完全照搬了上述北洋政府的商標(biāo)法律的規(guī)定,其規(guī)定了諸多侵犯商標(biāo)權(quán)以及商標(biāo)管理制度的犯罪行為及其刑事懲罰。并且1930年 《商標(biāo)法》以1923年 《商標(biāo)法》作為藍(lán)本,但這部法律并未規(guī)定侵犯商標(biāo)權(quán)以及商標(biāo)管理制度的行為的刑事責(zé)任。同時(shí),北洋政府1923年 《商標(biāo)法》規(guī)定,可以以刑法處罰侵害商標(biāo)專用權(quán)的行為,而國民政府1930年 《商標(biāo)法》刪除了這個(gè)規(guī)定。依據(jù)頒布于1935年的 《中華民國刑法》第二百五十三條以及第二百五十四條規(guī)定可知,對于構(gòu)成犯罪的商標(biāo)侵權(quán)行為,以妨害農(nóng)工商罪進(jìn)行懲罰。同時(shí),該法規(guī)定的商標(biāo)犯罪行為包括第二百五十三條規(guī)定的偽造、仿造商標(biāo)行為以及第二百五十四條規(guī)定的販賣、陳列、輸入、偽造、仿造商標(biāo)、商號(hào)、貨物行為。我國臺(tái)灣地區(qū)于1972年修訂 “商標(biāo)法”時(shí),將商標(biāo)管理制度作為保護(hù)法益,并以刑法處罰侵犯其之行為。此外,其對于商標(biāo)犯罪的規(guī)制采取刑法典與附屬刑法相結(jié)合的結(jié)合型立法模式??傮w而言,納入商標(biāo)犯罪的商標(biāo)侵權(quán)行為相當(dāng)廣泛,包括一些不正當(dāng)競爭行為 (與商標(biāo)相關(guān))、偽造、仿造商標(biāo)、商號(hào)行為。其規(guī)定的 “假冒行為”意為,在類似或相同商品或服務(wù)上,使用近似或相同之注冊商標(biāo)或團(tuán)體商標(biāo),有致相關(guān)消費(fèi)者混淆誤認(rèn)之虞者,其外延很寬泛。其商標(biāo)犯罪的侵害對象包括商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、團(tuán)體商標(biāo)、原產(chǎn)地商標(biāo)以及未經(jīng)注冊的外國著名商標(biāo)等。但其并未規(guī)定非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪,至于其構(gòu)成其他商標(biāo)犯罪的共犯情形,則是另一個(gè)問題。
(二)1979刑法典對商標(biāo)權(quán)的保護(hù)介析
新中國成立后的第一部商標(biāo)法規(guī)是由政務(wù)院制定并頒布的1950年 《商標(biāo)注冊暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》,工商業(yè)企業(yè) (經(jīng)注冊的)商標(biāo)的專用權(quán)由其進(jìn)行專門保護(hù)。當(dāng)下的商標(biāo)法律體系在相當(dāng)程度上繼受了這個(gè)條例的具體規(guī)定。從1957年至1979年止,由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與思想觀念閉塞等原因的存在,我國商標(biāo)管理制度呈現(xiàn)出濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,從商標(biāo)強(qiáng)制注冊制度 (未注冊無保護(hù))以及商標(biāo)與商品質(zhì)量掛鉤制度中可見一斑。彼時(shí),并未對侵犯商標(biāo)權(quán)的行為規(guī)定刑事責(zé)任。
直至1979年 《刑法》第一百二十七條才規(guī)定了假冒注冊商標(biāo)罪。從這一立法規(guī)定可見,彼時(shí)的規(guī)范保護(hù)尚顯粗糙。這個(gè)罪名的犯罪對象僅僅包括企業(yè)注冊商標(biāo),犯罪主體僅僅包括工商企業(yè),二者的范圍皆較為狹隘,無法滿足市場經(jīng)濟(jì)對于商標(biāo)權(quán)的刑事法保護(hù)的要求。隨著改革開放后經(jīng)濟(jì)體制改革的完善,我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。越來越多的國內(nèi)企業(yè)開始注重對商標(biāo)的保護(hù)和經(jīng)營,同時(shí),謀求在我國進(jìn)行投資開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)以及獲取投資建設(shè)紅利的外國企業(yè),也更加注重其商標(biāo)專用權(quán)在我國受到有效保護(hù)的強(qiáng)度。
彼時(shí)的 《商標(biāo)管理?xiàng)l例》在相當(dāng)程度上無法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,為了強(qiáng)化商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)力度,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)之要求,1982年 《商標(biāo)法》順應(yīng)時(shí)代的呼喚與商標(biāo)保護(hù)的需要適時(shí)而出。這部法律的首要指導(dǎo)思想仍是商標(biāo)工具主義,而不是商標(biāo)權(quán)保護(hù)主義。因?yàn)槠渲赋?,?yīng)當(dāng)強(qiáng)化對于注冊商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)力度,并且指出,商標(biāo)使用人應(yīng)對其商品質(zhì)量負(fù)責(zé)??梢?,注冊商標(biāo)專用權(quán)是國家用以規(guī)制商標(biāo)權(quán)人負(fù)責(zé)商品質(zhì)量的便利工具。誠然,注冊商標(biāo)專用權(quán)受到了商標(biāo)法的保護(hù),但這似乎僅僅是一種工具主義導(dǎo)向下的附隨功能。隨著我國的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的逐步建立,加之認(rèn)可商標(biāo)權(quán)民事權(quán)利性的 《民法通則》的正式實(shí)施,我國逐步加入了諸多重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)組織,商標(biāo)之商譽(yù)受到的重視程度不斷提高,企業(yè)已經(jīng)將商標(biāo)注冊作為一種保護(hù)企業(yè)的重要手段。基于我國特色的市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的要求,同時(shí)為滿足商標(biāo)的國際注冊與保護(hù)請求的相互往來需求,我國自1988年11月1日起,采納了國際通行的 《商標(biāo)注冊用商品和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定》(以下簡稱為《尼斯協(xié)定》)。
1979年 《刑法》對于商標(biāo)犯罪的簡陋規(guī)定,無法適應(yīng)彼時(shí)的實(shí)踐中出現(xiàn)的打擊嚴(yán)重商標(biāo)侵權(quán)行為的需要,比如嚴(yán)重的 (以出賣為目的的)擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)的重商標(biāo)侵權(quán)行為,無法被科以刑事懲罰,這使得此類行為繼續(xù)猖獗不止。我國通過逐步修訂相關(guān)法律法規(guī),制定并實(shí)施相關(guān)司法解釋,擴(kuò)大商標(biāo)侵權(quán)的刑事法規(guī)制范圍,并擴(kuò)大商標(biāo)犯罪的犯罪主體的適格范圍,逐漸緩和了這一矛盾。針對1979年 《刑法》第一百二十七條,1982年 《商標(biāo)法》第四十條擴(kuò)大了假冒他人注冊商標(biāo)的行為方式類型,包含了擅自制造或者銷售他人注冊商標(biāo)標(biāo)的行為。隨后,相關(guān)司法解釋將 “有意銷售假冒注冊商標(biāo)的商品”之行為,作為假冒商標(biāo)罪的構(gòu)成要件行為;并且將個(gè)人作為假冒商標(biāo)罪的犯罪主體。為了有效地打擊商標(biāo)犯罪,營造更加健康的市場經(jīng)濟(jì)競爭秩序,保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,我國于1993年2月22日重新修訂了 《商標(biāo)法》,其第四十條被修訂為包含三款的法條,初步奠定了三個(gè)傳統(tǒng)商標(biāo)犯罪的商標(biāo)法基礎(chǔ)。隨后,《關(guān)于懲治假冒注冊商標(biāo)犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》(以下簡稱為 《補(bǔ)充規(guī)定》),基本上是將以往對于商標(biāo)權(quán)的刑事法擴(kuò)大保護(hù)的內(nèi)容囊括于中。總體而言,經(jīng)過 《補(bǔ)充規(guī)定》的修改,我國商標(biāo)權(quán)的刑事法保護(hù)體系主要呈現(xiàn)四點(diǎn)變化:其一,在保留假冒注冊商標(biāo)罪的基礎(chǔ)上,增加銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪和非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪; 其二,將犯罪主體從1979年 《刑法》規(guī)定的工商企業(yè) (直接責(zé)任人員也作為責(zé)任主體),擴(kuò)大到一般主體 (包含企事業(yè)單位);其三,具化假冒注冊商標(biāo)罪的犯罪構(gòu)成要件及其要素;第四,將商標(biāo)犯罪的法定刑 (量刑幅度)從一檔增加至兩檔,突出罰金刑的功能。
(三)1997刑法典對商標(biāo)權(quán)的保護(hù)介析
為符合TRIPs協(xié)議對于商標(biāo)權(quán)的刑事法保護(hù)的總體要求,1997年 《刑法》設(shè)置了假冒注冊商標(biāo)罪、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪、非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪這三個(gè)侵犯商標(biāo)權(quán)的罪名。這實(shí)質(zhì)上是以基本法的形式吸收了1993年 《補(bǔ)充規(guī)定》的商標(biāo)權(quán)刑事法保護(hù)的罪名設(shè)置。1997年 《刑法》在修訂過程中,將商標(biāo)犯罪、假冒專利罪、侵犯商業(yè)秘密罪、侵犯著作權(quán)罪等犯罪規(guī)定在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪一節(jié)中,由此組成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)體系。此外,1997年 《刑法》修改了《補(bǔ)充規(guī)定》中的商標(biāo)犯罪的犯罪構(gòu)成要件要素。為了更為合理地界定這三個(gè)商標(biāo)犯罪的 “罪量”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)刑事法保護(hù)的力度,《2004解釋》對 “情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”等 “罪量”問題進(jìn)行了專門解釋,并且將 “相同的商標(biāo)”擴(kuò)大解釋為完全相同或較之視覺基本無差異且足以誤導(dǎo)公眾的商標(biāo),不僅將使用于商品上界定為 “使用”,并且將使用于商品包裝、容器等其他商業(yè)范圍上亦界定為 “使用”。隨后,《2011解釋》對 “同一種商品”的比較判定對象與 “與其注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)”的判定方法等問題皆作出了明確規(guī)定,同時(shí)明確了值得刑法處罰的相關(guān)犯罪的未遂情形。

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