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TRIPS關(guān)于地理標(biāo)志商標(biāo)談判各方立場(chǎng)的分析

擴(kuò)大保護(hù)議題與多邊注冊(cè)是相互關(guān)聯(lián)的，即如果將第23條的強(qiáng)保護(hù)擴(kuò)大適用于所有地理標(biāo)志商標(biāo)，那么多邊注冊(cè)制度同樣也應(yīng)擴(kuò)大適用于所有地理標(biāo)志商標(biāo)。因此盡管擴(kuò)大保護(hù)談判與多邊注冊(cè)談判是分別進(jìn)行的，但不少WTO成員認(rèn)為這兩個(gè)議題是相關(guān)的。與多邊注冊(cè)相比，擴(kuò)大保護(hù)談判的分歧更為嚴(yán)重，新、舊世界作為談判的對(duì)立雙方，基本沒(méi)有任何共識(shí)可言，唯一的共識(shí)就是雙方尚有意愿就這個(gè)議題繼續(xù)進(jìn)行談判。
對(duì)擴(kuò)大保護(hù)的爭(zhēng)論歸根到底還是經(jīng)濟(jì)利益的矛盾，即美、澳等新世界國(guó)家與歐洲舊世界產(chǎn)業(yè)利益的矛盾和沖突，其他WTO成員根據(jù)自己的利益需求選擇支持美國(guó)或者歐盟的立場(chǎng)。對(duì)于擴(kuò)大保護(hù)，不論在美國(guó)還是歐盟都存在爭(zhēng)議。在美國(guó)，盡管官方和學(xué)界主流觀點(diǎn)反對(duì)歐盟的擴(kuò)大保護(hù)主張，仍有部分學(xué)者提出了不同看法。例如有觀點(diǎn)認(rèn)為，美國(guó)農(nóng)業(yè)部鼓勵(lì)生產(chǎn)商從同質(zhì)化商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)向附加值產(chǎn)品生產(chǎn)，但美國(guó)在擴(kuò)大保護(hù)議題上的立場(chǎng)與這一政策相悖。美國(guó)生產(chǎn)商對(duì)使用地理標(biāo)志商標(biāo)打造名牌產(chǎn)品表現(xiàn)出了越來(lái)越濃厚的興趣，強(qiáng)化地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)能夠激發(fā)美國(guó)農(nóng)民和食品公司的創(chuàng)造力以滿足全球消費(fèi)者對(duì)新型食品的需求。美國(guó)的地理標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)業(yè)利益集團(tuán)也希望在全球范圍獲得地理標(biāo)志商標(biāo)的強(qiáng)保護(hù)，并對(duì)美國(guó)政府在WTO地理標(biāo)志商標(biāo)談判中的立場(chǎng)提出了批評(píng)。從實(shí)踐來(lái)看，在地理標(biāo)志商標(biāo)國(guó)際保護(hù)問(wèn)題上，美國(guó)地理標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)持有與歐洲相似的立場(chǎng)。例如2003年3月北京“紅葉葡萄酒公司”申請(qǐng)注冊(cè)“納帕河谷”商標(biāo)，美國(guó)“納帕河谷酒商協(xié)會(huì)”向中國(guó)法院起訴，要求制止這種行為，認(rèn)為加州納帕河谷以外的酒廠冒用納帕河谷的名稱(chēng)會(huì)使消費(fèi)者感到困惑，也對(duì)納帕河谷生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)葡萄酒的名譽(yù)造成損害。具有諷刺意味的是，歐洲葡萄酒商也一直批評(píng)美國(guó)葡萄酒廠使用“香檳”、“夏布利”等歐洲地理名稱(chēng)，而此時(shí)加州葡萄酒商與歐洲的葡萄酒制造商的處境和立場(chǎng)十分相似。正如一位美國(guó)評(píng)論者所云：“現(xiàn)在中國(guó)的葡萄酒產(chǎn)業(yè)開(kāi)始起步，和中國(guó)相比我們是老手……所以我們不得不過(guò)去說(shuō)：‘你不能用這個(gè)名字。'”
歐盟內(nèi)部成員對(duì)地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)的態(tài)度也不完全一致。支持地理標(biāo)志商標(biāo)強(qiáng)保護(hù)的主要是具有較強(qiáng)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的地中海國(guó)家和東歐國(guó)家，農(nóng)業(yè)不占優(yōu)勢(shì)的德國(guó)等北部歐洲國(guó)家對(duì)此興趣不大，態(tài)度謹(jǐn)慎。
處于新、舊世界之外的發(fā)展中國(guó)家根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)利益選擇支持或反對(duì)地理標(biāo)志商標(biāo)擴(kuò)大保護(hù)。印度、斯里蘭卡、巴基斯坦、泰國(guó)、肯尼亞等國(guó)有較豐富的地理標(biāo)志商標(biāo)資源，是擴(kuò)大保護(hù)談判的重要支持者。也有一些發(fā)展中國(guó)家對(duì)地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)持懷疑態(tài)度，認(rèn)為盡管地理標(biāo)志商標(biāo)強(qiáng)保護(hù)在將來(lái)可能使發(fā)展中國(guó)家受益，但是建立復(fù)雜的地理標(biāo)志商標(biāo)制度需要耗費(fèi)大量資源，發(fā)展中國(guó)家無(wú)力承擔(dān)。強(qiáng)制性的多邊注冊(cè)制度還會(huì)妨礙發(fā)展中國(guó)家進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng)，因?yàn)樗鼈円３峙c這一制度的銜接也需要投入和配套。另外，TRIPS協(xié)定對(duì)地理標(biāo)志商標(biāo)的保護(hù)以原屬?lài)?guó)的保護(hù)為前提，這一點(diǎn)對(duì)于已經(jīng)建立了完善的地理標(biāo)志商標(biāo)認(rèn)證制度的發(fā)達(dá)國(guó)家非常有利，但對(duì)缺乏地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)傳統(tǒng)的發(fā)展中國(guó)家十分不利。歐盟強(qiáng)化地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)的主張可能會(huì)迫使發(fā)展中國(guó)家依賴(lài)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，無(wú)法發(fā)展更為環(huán)保或效率更高的耕作方式。因此歐盟關(guān)于地理標(biāo)志商標(biāo)強(qiáng)保護(hù)的主張帶有明顯的私心。
還應(yīng)當(dāng)注意的是，如何確定多哈談判立場(chǎng)不僅僅是經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題，也受到政治因素影響。在地理標(biāo)志商標(biāo)談判中也有個(gè)別WTO成員的立場(chǎng)與其產(chǎn)業(yè)利益不一致。例如美方陣營(yíng)的忠實(shí)跟隨者日本、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、菲律賓并不屬于新世界成員，其中日本、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)都有不少與產(chǎn)地相關(guān)的高品質(zhì)產(chǎn)品，它們與舊世界國(guó)家也沒(méi)有什么利益沖突。這些國(guó)家和地區(qū)選擇支持美國(guó)的立場(chǎng)并不符合自身產(chǎn)業(yè)利益，只是表明它們與美國(guó)具有更強(qiáng)的地緣政治聯(lián)系。
2005年5月WTO秘書(shū)處將擴(kuò)大保護(hù)議題的討論和各方觀點(diǎn)進(jìn)行了歸納整理，編寫(xiě)了WT/GC/W/546和TN/C/W/25文件。2011年4月19日，阿爾巴尼亞、中國(guó)、歐盟、格魯吉亞、幾內(nèi)亞、牙買(mǎi)加、肯尼亞、列支敦士登、馬達(dá)加斯加、斯里蘭卡、泰國(guó)、土耳其和瑞士就擴(kuò)大保護(hù)問(wèn)題提出了一份修改TRIPS協(xié)定的最新草案建議。2011年4月，WTO總干事拉米(Lamy)就其主持的地理標(biāo)志商標(biāo)擴(kuò)大保護(hù)議題和TRIPS協(xié)定與《生物多樣性公約》(CBD)之關(guān)系議題(即所謂生物盜版)的磋商事宜發(fā)布報(bào)告，指出談判各方就擴(kuò)大保護(hù)議題分歧依舊。

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