我們正根據省里的要求，拿出符合我市更為具體的外貿推進計劃。”8月12日，蘇州市經貿委一位官員告訴本報記者。8月10日的江蘇省政府常務會議，原則通過了《江蘇省外經貿發展綱要（2009—2012）》。

這是經濟危機以來，江蘇部署外貿升級的一個關鍵性舉措。

上半年，江蘇省外貿進出口總值為1439.5億美元，同比下降25.1%。即到了7月，最新數據顯示，江蘇出口為177.9億美元，依舊下降20%。

外貿形勢如此緊張，讓江蘇相關部門密切關注。自今年開始，江蘇省委、省政府已經連續召開12場外經貿會議，系列扶持政策輪番出臺。

而在7月28日的一個外貿工作會議上，江蘇省長羅志軍提出，江蘇外貿未來5年的兩個重點一為保持全國第二的位次，二是全面加快外貿產業升級。

為此，江蘇將從加快蘇臺合作、優化外資利用、加快走出去等5大措施推動。

外貿形勢不容樂觀

7個月以來，江蘇外貿依舊萎靡。江蘇省外經貿廳數據顯示，江蘇全省進出口總值降幅同比下降了23.7%。

江蘇省外國經濟學說研究會秘書長卜海告訴本報，高新技術產業受經濟危機的影響不是很大；傳統產業受到國際原油價格的影響等，降幅較大。

而整個上半年，江蘇出口總值為848.8億美元，下降24.8%；進口590.7億美元，下降25.7%。江蘇6月份進出口總值277億美元，環比增長10.1%，回升幅度優于廣東。

雖然江蘇省外貿出口快速下滑勢頭已得到遏制，但鋼鐵、汽車和船舶產業出口仍在進一步下滑。其中貿易壁壘的問題，鋼鐵、輪帶、鋁材等產品出口遭遇寒冬，企業損失嚴重。

值得注意的是，在6月份對歐盟、美國出口環比分別增長14.5%、10.2%的同時，江蘇對日本出口環比下降17.8%，對東盟及其他新興市場的出口降幅也繼續增大。

江蘇省出口的重點產業是高新技術產業，主要有高分子、工程材料、海洋生物、環境工程等八大產業集群。這些產業主要分布在蘇錫常地區，如蘇州的新加坡工業園區等。目前，江蘇有四個高新技術產業開發區。這對經濟回暖的感應能力很強。”他表示。

5大舉措出臺

江蘇外國經濟學會會長劉厚俊告訴本報，由于江蘇的外貿底子相對較好，目前在政府的推動下，扭轉危機起色較大，這其中政策對外貿的扶持力度相當大。

據了解，為搶訂單，江蘇今年曾喊出寧讓利不讓地”，依舊鞏固江蘇外貿的出口重地。

歷經調研后，江蘇各相關部門已分別與商務部、海關總署、中國出口信用保險公司簽署戰略合作協議，從物流成本、稅收、檢疫費用等方面讓利。

在8月10日的江蘇省常務會議上，江蘇同時通過了清理行政事業性收費和中介服務收費方案，預計將為包括大批外貿公司在內的企業，總計減輕16.73億元的費用。

而10日當天通過的《江蘇省外經貿發展綱要（2009—2012）》同時規定，到2012年，江蘇開放型經濟的主要目標集中體現在兩個方面：一是全力保持平穩較快增長，確保在全國的位次不后移；二是全面加快轉型升級，實現蘇南、蘇中、蘇北協調發展的對外開放新格局。

據悉，江蘇為實現未來5年的外貿綱要，將重點從加強蘇臺雙邊合作、優化利用外資結構、培育產業集群、大力發展服務貿易和服務外包、加快走出去5大領域進行突破。

而在服務外包產業上，江蘇實現規模翻番，上半年，江蘇服務外包接包合同額31.8億美元，同比增長113.2%。

這鼓動了江蘇，并成為其在下一輪外貿長跑中的主攻重心。綱要提出，江蘇未來5年外貿重點為服務貿易，計劃該業務年均增長20%，到2012年，服務貿易進出口額達到220億美元，并將蘇南建設為國際服務外包產業帶；形成年收入1000萬美元以上的服務外包企業100家，年收入5000萬美元以上的服務外包企業10家。

劉厚俊表示：依我看，這些政策肯定會對江蘇有大幫助。”