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對無效申請人證明注冊商標(biāo)實(shí)際使用的義務(wù)

我國商標(biāo)法沒有要求提起無效申請的人提供據(jù)以提出無效申請的在先注冊商標(biāo)的使用證據(jù)。因此，從制度設(shè)計(jì)上說，就為那些注冊大量商標(biāo)而不投入商業(yè)使用，專門用于打無效官司，對后注冊人敲竹杠的行為留下了可鉆的空子。如前所述，商標(biāo)的價(jià)值來自于使用，長期不使用的注冊商標(biāo)實(shí)際上已經(jīng)死亡，,法律不應(yīng)再予以保護(hù)。因此，各國商標(biāo)法都有注冊商標(biāo)連續(xù)不使用超過法定期間，任何人都可以申請注銷其注冊的規(guī)定。我國《商標(biāo)法》第49條也規(guī)定，連續(xù)三年不使用，又無不使用的正當(dāng)理由的注冊商標(biāo)，任何人都可以向商標(biāo)局申請撤銷該商標(biāo)注冊。按照體系化的要求,法律制度內(nèi)部應(yīng)當(dāng)保持邏輯一致性和自洽，三年不使用撤銷的規(guī)定應(yīng)當(dāng)在相關(guān)制度，如異議制度、撤銷制度和侵權(quán)責(zé)任制度中得到貫徹。但是，我國2013年《商標(biāo)法》沒有在異議制度、無效制度和侵權(quán)責(zé)任制度的設(shè)計(jì)中，考慮與三年不使用撤銷制度的協(xié)調(diào)，實(shí)為遺憾。

《歐共體商標(biāo)條例》和德國商標(biāo)法明確賦予被申請無效的在后商標(biāo)注冊人可以要求申請人提供此前五年內(nèi)實(shí)際使用注冊商標(biāo)的證據(jù)的權(quán)利。《歐共體商標(biāo)條例》第56條規(guī)定，如果在先注冊的共同體商標(biāo)注冊已過五年，應(yīng)在后注冊的商標(biāo)所有人要求，在先注冊的共同體商標(biāo)所有人應(yīng)提供證據(jù)證明，在提出無效申請之日前五年內(nèi)，其據(jù)以提出無效申請的注冊商標(biāo)已經(jīng)在共同體范圍內(nèi)真正投入使用，或者有不使用的正當(dāng)理由。如果在后的共同體商標(biāo)公告日在先共同體商標(biāo)注冊已過五年的，在先共同體商標(biāo)所有人還應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明，在該日在先共同體商標(biāo)已經(jīng)具備第43條第2款規(guī)定的條件（該款規(guī)定的條件是：在申請注冊的共同體商標(biāo)公告之前五年期間，在先的共同體商標(biāo)已在共同體范圍內(nèi)真正使用于注冊的及異議據(jù)以提出的商品或服務(wù)上，或證明有不使用的正當(dāng)理由）。無上述證據(jù)的，無效申請應(yīng)予駁回。按照該規(guī)定，只有在后共同體商標(biāo)注冊人提出要求時(shí)，在先共同體商標(biāo)注冊人才有義務(wù)提供在先注冊商標(biāo)真實(shí)使用的義務(wù)，即法律賦予在后共同體商標(biāo)注冊人抗辯權(quán)，而不是直接對在先共同體商標(biāo)注冊人課以證明責(zé)任。德國商標(biāo)法第55條與《歐共體商標(biāo)條例》第56條的規(guī)定完全一致。

英國商標(biāo)法和我國臺灣地區(qū)“商標(biāo)法”則直接要求無效申請人應(yīng)當(dāng)提交注冊商標(biāo)的使用證據(jù)。英國商標(biāo)法第47條規(guī)定，申請宣布注冊商標(biāo)無效，需滿足商標(biāo)使用要求，即如果在先商標(biāo)注冊已滿五年，應(yīng)當(dāng)提交申請之日前五年內(nèi)的使用證據(jù)，或有不使用的正當(dāng)理由。按字面理解，英國商標(biāo)法直接對申請宣告商標(biāo)注冊無效的人課以證明責(zé)任，即在先商標(biāo)注冊人提出無效申請時(shí)，必須提交據(jù)以提出無效申請的在先注冊商標(biāo)的使用證據(jù)，或者有不使用的正當(dāng)理由的證明，如果不能提交，無效申請將被駁回。我國臺灣地區(qū)“商標(biāo)法”第57條規(guī)定：“以商標(biāo)之注冊違反第30條第1項(xiàng)第10款規(guī)定（相同或近似于他人同一或類似商品或服務(wù)之注冊商標(biāo)或申請?jiān)谙戎虡?biāo)，有致相關(guān)消費(fèi)者混淆誤認(rèn)之虞者不予核準(zhǔn)注冊。但經(jīng)該注冊商標(biāo)或申請?jiān)谙戎虡?biāo)所有人同意申請，且非顯屬不當(dāng)者，不在此限），向’商標(biāo)專責(zé)機(jī)關(guān)’申請?jiān)u定，其據(jù)以評定商標(biāo)之注冊已滿三年者，應(yīng)檢附于申請?jiān)u定前三年有使用于據(jù)以主張商品或服務(wù)之證據(jù)，或其未使用有正當(dāng)事由之事證。依前項(xiàng)規(guī)定提出之使用證據(jù)，應(yīng)足以證明商標(biāo)之真實(shí)使用，并符合一般商業(yè)交易習(xí)慣

英國和我國臺灣地區(qū)的規(guī)定直接對無效申請人課以證明責(zé)任，而不是賦予在后商標(biāo)注冊人抗辯權(quán)。考慮到我國經(jīng)營者運(yùn)用法律保護(hù)自己合法權(quán)益的能力不強(qiáng)，我們認(rèn)為，直接對提出無效申請的在先商標(biāo)注冊人課以證明責(zé)任，更符合我國目前的國情。

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