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商標(biāo)法第三次修改對商標(biāo)注冊程序的簡化

關(guān)于異議制度改革的討論體現(xiàn)在早期的商標(biāo)法修改稿中。如2006年4月18日修改稿對異議程序做了以下修改：（1）將異議主體限定為在先商標(biāo)所有人和利害關(guān)系人；（2）將異議理由限定為駁回注冊的相對事由；（3）將向商標(biāo)局提出異議改為直接向商標(biāo)評審委員會提出異議；（4）設(shè)置了簡易程序,規(guī)定商標(biāo)評審委員會經(jīng)審理認(rèn)為異議不成立的，可以直接做出裁定，認(rèn)為異議成立的，通知被異議人答辯，按普通程序?qū)徖恚唬?）異議人的在先注冊商標(biāo)注冊已滿三年的，被異議人可以要求其提供在被異議商標(biāo)初步審定公告之前三年內(nèi)實際使用的證據(jù)，或者未使用的正當(dāng)理由，注冊商標(biāo)未使用且無正當(dāng)理由的，該商標(biāo)視為沒有注冊；（6）經(jīng)裁定異議不成立的，即核準(zhǔn)被異議商標(biāo)注冊；（7）經(jīng)異議裁定核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)，任何人不得以相同的事實和理由申請宣告無效。該修改稿還有一種更激進(jìn)的意見，主張刪除異議程序，相關(guān)爭議通過無效程序解決。。為了抑制隨意異議，特別是惡意異議，該修改稿規(guī)定，商標(biāo)異議、撤銷和無效宣告程序中敗訴的一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)評審費(fèi)用和對方因商標(biāo)評審支付的合理費(fèi)用

2007年8月30日修改稿大膽地放棄了全面審查原則，規(guī)定商標(biāo)局只對拒絕注冊的絕對理由進(jìn)行審查，相對理由留給異議程序處理，異議直接由商標(biāo)評審委員會受理。在2006年4月18日修改稿的基礎(chǔ)上，增加搶注未注冊商標(biāo)強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓的規(guī)定和惡意注冊、惡意異議當(dāng)事人的法律責(zé)任的規(guī)定，規(guī)定經(jīng)裁定異議成立，被異議人出于惡意的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因商標(biāo)申請給異議人造成的損失；經(jīng)裁定異議不成立，異議人出于惡意的，應(yīng)當(dāng)賠償被異議人因被異議商標(biāo)延誤注冊所受到的損失。修改說明部分對取消相對理由審查列舉了3條理由：（1）我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公眾法律意識增強(qiáng)；（2）社會查詢商標(biāo)信息的技術(shù)手段已比較先進(jìn)；（3）減輕商標(biāo)主管機(jī)關(guān)的審查責(zé)任，減少工作量，提高注冊效率。根據(jù)修改說明，做出以上修改的理由可以概括為簡化程序和減少惡意異議。如將向商標(biāo)局提出異議改為直接向商標(biāo)評審委員會提出，是為了減少行政審級，由原來的行政兩審減少為一審；對異議主體和異議理由進(jìn)行限定則是為了減少惡意異議；增加搶注他人未注冊商標(biāo)強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,有利于及時將被搶注的商標(biāo)返還給商標(biāo)所有人，減少其因此所受的損失；增設(shè)簡易程序，則是為了加快對異議案件的審理速度，維護(hù)雙方當(dāng)事人的利益;規(guī)定異議人和被異議人出于惡意的，應(yīng)對其被裁定不成立的行為承擔(dān)賠償對方因此所受損失的責(zé)任，是為了促使當(dāng)事人謹(jǐn)慎地申請商標(biāo)注冊，謹(jǐn)慎地提出異議，抑制搶注和惡意異議。

這兩個修改稿對商標(biāo)注冊審查程序的改革是大膽的，值得稱許。可惜的是，在后來的修改稿中，除異議程序的修改之外，其他極有價值的條文都不見了。

標(biāo)簽：杭州四平資陽武漢柳州林芝西雙版納武威

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商標(biāo)法第三次修改對商標(biāo)注冊程序的簡化